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為推動新能源汽車的普及程度，國家和地方計(jì)劃通過鼓勵在環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域用新能源車以形成示范作用，2020年以來新能源環(huán)衛(wèi)車產(chǎn)業(yè)驅(qū)動政策密集出臺，力度強(qiáng)且規(guī)劃明確。
政策是當(dāng)前階段新能源環(huán)衛(wèi)車推廣的核心動力。目前，我國城市、縣城、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)車保有量約超45萬輛，環(huán)衛(wèi)車占全國機(jī)動車比例約千分之一。在如此量級的基數(shù)下，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域新能源的推廣并不基于其為減排貢獻(xiàn)的具體增量，而在于環(huán)衛(wèi)車作為重要公共領(lǐng)域用車所帶來的強(qiáng)示范效應(yīng)。
2020年我國新能源環(huán)衛(wèi)車產(chǎn)業(yè)政策呈現(xiàn)井噴式增長，根據(jù)對國家層面以及重點(diǎn)省市層面的政策統(tǒng)計(jì)，2020年總共有17個(gè)國家和重點(diǎn)地方政策，而在2015-2019年我國于新能源環(huán)衛(wèi)車的政策仍停留在每年5個(gè)以內(nèi)。
“碳中和”目標(biāo)為行業(yè)提供長邏輯。2020年9月22日，國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會中提出，中國將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。“碳中和“目標(biāo)的提出，為新能源汽車行業(yè)提供了長邏輯，作為公共領(lǐng)域用車的重要一環(huán)，環(huán)衛(wèi)車新能源化推進(jìn)工作同樣具備了扎實(shí)的長邏輯支撐。
頂層規(guī)劃明確，2035年公共領(lǐng)域用車全面電動化。2020年以來產(chǎn)業(yè)驅(qū)動政策密集出臺，力度強(qiáng)且規(guī)劃明確。2020年11月2日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，提出到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領(lǐng)域用車全面電動化。
在地方層面，以省會城市為代表的大中型城市2020年密集出臺規(guī)劃政策，均對包括環(huán)衛(wèi)車在內(nèi)的公共領(lǐng)域用車新能源化提出要求，以最近的11月19日合肥發(fā)布的《加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》為例，意見明確提出從2021年起，公共領(lǐng)域新增或更新用車全部使用新能源汽車，相關(guān)行業(yè)主管部門是推廣應(yīng)用的第一責(zé)任人。
根據(jù)各地方政府陸續(xù)發(fā)布的相關(guān)政策，可以將各地區(qū)劃分為三個(gè)梯隊(duì)：長三角地區(qū)的上海、浙江、福建、安徽以及天津市等在規(guī)劃中明確給出80%的高比例，屬第一梯隊(duì);海南省等2025目標(biāo)為60%的比例，屬第二梯隊(duì);黑龍江、陜西、內(nèi)縈等地規(guī)劃目標(biāo)為30%的比例，屬第三梯隊(duì)。
